江蘇:引導懲戒“兩手抓” 久久為功促文明

來源:中國旅游報 作者:中國旅游報 發布時間:2020 年 8 月 19 日 16:39

難得一見的并蒂蓮在南京玄武湖湖畔綻放,不料卻被一名游客擅自摘取——這個消息近日引起社會輿論關注。南京市文化和旅游局牽頭成立了旅游不文明行為記錄評審組,決定將該游客的行為納入南京市旅游不文明行為記錄。

對上述不文明行為游客的處罰,是近年來江蘇省大力推動文明旅游工作的一個縮影。多年來,江蘇省文化和旅游系統積極推動文明旅游工作,從正面引導、有效懲戒兩方面著手,久久為功,文明旅游的氛圍日益濃厚。

文明之風蔚然

暑期的南京玄武湖景區迎來不少游客,現場游覽秩序井然,不時可看到身著統一服裝的文明旅游督導員來回巡查。其中一名督導員表示,目前景區有一支近十人的文明旅游督導員團隊,每天都會在景區巡查,對于未經報備在景區內販賣報紙、飲料的行為會及時叫停,發現游客采摘蓮花、蓮蓬等也會及時制止并對其進行批評教育。

夜幕降臨,知名夜游目的地南京夫子廟游客逐漸多了起來,不時可看到正在打掃衛生的保潔人員和進行秩序引導的執法人員,“文明行 最得體”“一言一行顯文明”等標語隨處可見。景區執法人員表示,隨著近年來文明旅游宣傳力度的加大以及游客素質提高,大家在游玩中越來越注意自己的言行舉止。景區內的電子屏不斷輪播文明旅游提示,加強對游客的日常引導。“巡查中,一旦發現破壞文物等不文明行為,我們會立即上前制止并對其進行教育。”

“入城即游玩、城市即景區”。近年來,在創建國家全域旅游示范區過程中,淮安市金湖縣秉承這一發展理念,公廁、垃圾桶、導覽標識等公共設施完備,街道干凈整潔。公廁還設置全域導覽,使用英語、韓語等4種語言標識,2名工作人員24小時值守打掃,為市民、游客開展志愿服務。一系列細致服務營造出舒心出游環境,游客在這樣的環境中也自覺約束自己的行為,將遵守社會公德落到實處。

志愿引導添彩

江蘇各地持續開展旅游志愿服務,通過培訓等提升志愿者素質,為文明旅游宣傳充實力量。

每逢節假日,在揚州的瘦西湖、宋夾城、雙博館、高郵孟城驛以及火車站、機場等人流密集景區景點和交通樞紐,都能看到穿著統一、佩戴著笑臉徽章的“微笑揚州”志愿者。揚州市文化廣電和旅游局相關負責人表示,揚州在市中心主干道和景區設置了62個志愿者服務點,免費為游客提供熱水以及景區景點講解服務。今年6月,揚州還對“微笑揚州”旅游志愿者開展了接待禮儀和旅游知識培訓,提升旅游志愿者的業務能力和整體素質。

在南京鐘山風景區,身著紅馬甲的志愿者在景區各個服務站點為游客提供預約咨詢、旅游引導等服務;在蘇州市圖書館,“我是你的眼”視障讀者志愿服務人員專門為視障讀者提供服務,目前此項服務已持續近19年;在無錫江陰,“志在旅游”文明旅游志愿者團隊在鵝鼻嘴公園、中山公園等景區景點為游客提供貼心服務……如今,“文明旅游志愿者團隊”在江蘇遍地開花,成為當地推動、落實文明旅游工作的重要力量。

約束之力加強

在國民素質日漸提升、整體向好的情況下,也有部分人做出不雅之舉。只有“軟引導”與“硬約束”有機結合,為旅游不文明行為套上“緊箍咒”,才能對不文明行為進行懲罰,從而起到警示作用。

今年5月,江蘇省文化和旅游廳起草了《江蘇省旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),并公開向社會征集意見?!掇k法》是江蘇針對旅游不文明行為出臺的專門法規,對不文明旅游行為進行了清晰、詳細界定。江蘇省文化和旅游廳市場管理處相關負責人表示,《辦法》將在今年下半年正式施行,為旅游不文明行為的管理和約束提供依據,引導游客及旅游從業者自覺遵守行為規范,推進文明旅游環境建設。

近年來,法規、制度的制定、落實在江蘇各地文明旅游工作中的“硬約束”效應日益明顯。

去年3月實施的《蘇州市旅游條例》,著重規范旅游者行為,其中規定,旅游者在旅游活動中應當遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當地的風俗習慣、文化傳統和宗教信仰,愛護旅游資源,保護生態環境,遵守旅游文明行為規范,服從景區管理。旅游行政主管部門應當將不文明行為記錄信息通報旅游者本人,對情節嚴重、影響惡劣的不文明行為,可以向公安、海關、邊檢、交通運輸、征信機構等部門通報。

不久前,擅自采摘玄武湖并蒂蓮的游客行為被納入南京市旅游不文明行為記錄,信息保存期限為兩年。這是《南京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》自2019年實施以來,被記錄在案的首例不文明行為,彰顯出文明旅游相關法規、制度執行力度的不斷加強。

在“軟引導”和“硬約束”雙重力量助推下,文明旅游在江蘇更加深入人心。

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